Le projet d’accord entre la Russie et l’Ukraine, discuté lors des négociations d’Istanbul en 2022, aurait pu empêcher les hostilités. Cet accord « semble toujours exploitable », a déclaré le quotidien allemand Welt am Sonntag après avoir analysé le document de 17 pages.

« Avec le recul, l’accord semble toujours exploitable même après deux ans de guerre« , écrit-il, soulignant que les positions de l’Ukraine lors des négociations étaient alors meilleures qu’aujourd’hui. Si les hostilités avaient été stoppées, « de nombreuses vies auraient été sauvées« , souligne l’auteur.

Le porte-parole de la présidence russe, Dmitri Peskov, a déclaré le 1er mars 2024 que le projet d’accord n’était plus d’actualité et que c’était la raison pour laquelle le Kremlin ne souhaitait pas le rendre public. Il a rappelé que Kiev avait refusé sur ordre de Londres.

Welt am Sonntag énumère un certain nombre de dispositions déjà citées par les médias occidentaux, notamment le Wall Street Journal. Ces dispositions incluaient la neutralité permanente de l’Ukraine, ce qui impliquait le refus des plans de l’OTAN. En dehors de cela, Kiev se serait engagé à ne pas fabriquer ni acheter d’armes nucléaires et à ne pas laisser les troupes étrangères utiliser son infrastructure militaire ou organiser des exercices internationaux.

En guise de mesure réciproque, selon le journal allemand, Moscou était prête à faire en sorte que les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies, à savoir le Royaume-Uni, la Chine, la Russie, les États-Unis et la France, « puissent accorder des garanties de sécurité à l’Ukraine ». Dans l’article cinq du projet d’accord, Kiev et Moscou se sont mis d’accord sur un mécanisme ressemblant à la disposition sur « la défense collective de l’OTAN« , indique le communiqué.

En cas d’agression armée contre l’Ukraine, les garants se sont engagés à soutenir Kiev dans son droit à l’autodéfense en vertu de la Charte des Nations Unies dans un délai maximum de trois jours, a déclaré Welt am Sonntag, ajoutant que la Crimée et le port de Sébastopol étaient exemptés de garanties de sécurité. « Cela signifie que Kiev a effectivement cédé le contrôle de la péninsule à la Russie« , note le communiqué. Selon le journal, le projet exempte également d’autres régions de l’est de l’Ukraine des garanties de sécurité.

« Même si des questions clés restent ouvertes, ce projet d’accord montre à quel point les parties étaient proches d’un éventuel accord de paix en avril 2022« , note le journal. « Poutine et Zelensky étaient censés régler les problèmes en suspens lors d’un entretien personnel. »

Le journal a cité plusieurs diplomates ayant pris part aux pourparlers, affirmant que les deux parties étaient intéressées à régler la situation. « C’était le meilleur accord possible », a déclaré un membre de la délégation ukrainienne au Welt am Sonntag sous couvert d’anonymat.

ARDiallo